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7月经济数据发布后的一周内，国常会、发改委密集发声，释放稳投资的强烈信号。
8月21日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取新一代通信网建设情况汇报，部署进一步清理拖欠企业账款工作。要求坚持应用牵引、适度超前，统筹推进基础网络、空间网络、国际网络、融合网络建设；实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，健全行业账款支付规则。而就在近期，国家发改委也连续在8月19日、20日两天召开了三个会议，分别聚焦“六张网”、民企投资、“两重”建设。
这些接连召开的重磅会议，都明显指向了一个共同的靶心——稳投资。根据国家统计局发布的前7月经济数据，固定资产投资跌幅延续扩大。在制造业、基建、地产三大投资项中，尤其是来自基建的拖累加大，对投资下行的边际影响超过地产。
中诚信国际研究院院长袁海霞向《华夏时报》记者表示，二季度以来专项债及政策性金融工具发行使用进度缓慢、项目落地偏慢一直是基建投资回落的主要原因，当前尚未出现明显改善。面对当前经济内生动能不足、微观主体预期偏谨慎、传统动能修复乏力等问题，仍然需要逆周期政策进一步发力，结合7月政治局会议安排，需要在加快存量政策落地的基础上，针对稳投资、促消费出台结构性增量政策，同时加大对传统动能平稳转型的支持力度，稳旧育新同步推进。
“六张网”攥指成拳
在基建方面，作为今年基建投资的大头，“六张网”的建设进展不仅是政策聚焦点，也是企业关注的重点方向。
国常会指出，要强化创新驱动、智能引领，普及推广新一代智能终端，积极培育智慧城市、智能制造等高价值场景，不断壮大产业生态。要加强关键网络基础设施和数据安全保护，提升应急保障通信能力，确保网络和信息安全。要健全政府引导、企业为主、社会参与的建设机制，做好用地、用电、频谱等要素保障，激发各类主体积极性。
8月19日，国家发展改革委党组成员、副主任岳修虎主持召开“六张网”重大项目协调调度机制会，研究建立算力网、新型电网、新一代通信网“2+3+N”（2家电网+3家电信运营商+N家算力相关企业）协调机制，加大统筹力度，形成工作合力，共同推动重大项目加快建设。
在国家发改委7月份新闻发布会上，国家发改委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅也明确指出，“六张网”不是彼此独立、各自运行的分散体系，而是深度耦合、相互赋能、协同支撑的有机整体，最终攥指成拳，融合效果大于简单叠加。以算力网与新型电网、新一代通信网协同为例，新型电网提供稳定清洁的电力供应，算力网作为“大脑”指挥电网智能化调度和新能源消纳，通信网作为信息传输“高速公路”，支撑算力跨区域调度和一体化协同。
他表示，下一步将因地因业加快推进“六张网”建设，在推进中坚持集成融合、相互赋能，把多网融合的思路体现到规划、建设、运营等全流程。以项目建设为契机，加强规则机制等“软建设”，打通硬件互联互通、规则标准衔接、信息共享、市场准入等方面堵点卡点，提升持续运营服务能力。比如，通过解决不同地区、不同领域的算力、电力、数据协同问题，减少资源浪费、提高运行效率。
而就在此前，国家发改委7月底召开上半年发展改革形势通报会，提出下半年8项重点工作。其中第二条就是有效扩大国内需求，促进投资止跌回稳，协同推进109项重大工程和“六张网”规划建设，扎实推进“两重”建设和“两新”工作。
激发民间投资活力
而在制造业方面，工作重点则是最近一段时间以来的痛点和堵点——民间投资。数据显示，1—7月民间投资完成额同比下降9.4%，较前值进一步回落0.9个百分点，扣除房地产开发投资后的跌幅处于近年来新低水平。
在此背景下，政策端不断释放稳定民营企业投资的信号。8月14日，岳修虎主持召开工作会议，部署加快推进2026年新型政策性金融工具投放工作，加大对民间投资项目支持力度。
20日，国家发改委主任郑栅洁8月20日主持召开座谈会，围绕稳定经济运行、促进有效投资听取民营企业意见建议。来自电气设备、制药装备、消费服务、智能终端、纺织服装及冶金化工领域的特锐德电气、楚天科技、誉存科技、雷鸟创新、鄂尔多斯资源等5家企业负责人参加座谈会。
会议提出，当前受内外部因素叠加影响，一些行业企业面临困难增多，希望广大民营企业家坚定发展信心，在新旧动能转换过程中把握市场机遇、深挖投资潜力，积极参与国家重大战略和重大工程，投资布局产业链新领域新赛道。
同一日，岳修虎主持召开“两重”建设工作推进会，天津、内蒙古、江苏、浙江、河南、广东等6省分别做了发言。会议要求各地加大督促力度，真抓实干、有力有效加快推动重大项目建设。
就在20日国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，财政部副部长廖岷也向包括《华夏时报》记者在内的媒体介绍，今年中央财政专门安排了1000亿元，推动财政金融协同促内需一揽子6项政策，其中一个重要目标就是聚焦打通民间投资的难点和堵点。在调研中，一位能源领域企业负责人告诉他，以前从银行贷款的额度不超过1000万元、期限不超过1年，政策出台以后累计获得了1300万元、3年期中长期贷款，解决了春季集中开工的“燃眉之急”。
他表示，下半年财政部将加力扩大内需，优化实施财政金融协同促内需一揽子政策，更大力度激发民间投资和促进居民消费。根据宏观经济运行情况，及时谋划出台务实管用的增量政策，为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。
京沪新政促楼市企稳
而在另一个重大投资领域——房地产方面，北京、上海两个核心城市近期接连“放大招”出台了楼市优化政策。
8月8日，北京市住建委等部门联合印发通知优化房地产政策，自8月8日起将非京籍家庭购买五环内商品住房的社保或个税缴纳年限由2年调减到1年，并加大住房公积金支持力度。
20日，上海发布“沪8条”，包括扩大支付购房首付款提取范围、优化购房提取公积金频次和限额、拓宽住房公积金购房支出情形、降低首付、实施“以旧换新”购房贷款补贴、推行房票安置、加快推进收购二手住房用作保障性租赁住房等。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，虽然当前热点城市个别豪宅盘卖得非常好，但只是点状的热度。新房剧烈缩量，对地方政府的影响太大了，不管是城市更新项目地方出资，五大新城开发和城市基建投资、固定资产投资、上下游产业链带动和就业等等，都会受到很大冲击。因此，北京和上海在金九银十来临之际，都想通过政策提前部署，给市场释放购买名额和购买力，提振市场信心。
上海易居房地产研究院副院长严跃进向《华夏时报》记者表示，尽管从统计数据看，新房和二手房交易总体保持正增长，表现尚可，但企业拿地意愿减弱、拿地数量下滑，这一现象值得警惕。从地方政府层面看，当前政策更多立足于宏观统筹，旨在稳定市场预期。因此，近期出台的政策释放了明确的积极信号，具有积极引导作用，有助于增强市场信心，推动房地产市场逐步向好。政策重点在于促进新房销售市场的活跃，其核心目的不仅是拉动投资，更在于激发住房消费活力。消费端回暖，才能有效传导至开发投资端，带动土地、建材、家装等全链条良性循环。因此，各地应坚持以新房销售为突破口，以销带投，以投促稳，最终实现房地产市场的整体健康发展。
编辑：孙琪
校对：刘锦平
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